Ръководство за продължилия десетилетия конфликт в ДР Конго
Ескалиращото напрежение в Демократична република Конго (ДРК) отново привлече световното внимание към кризата със сигурността в богатия на минерали източен регион на африканската държава.
Тежките боеве между конгоанските въоръжени сили (FARDC) и бунтовническата група M23 в размирната провинция Северно Киву в страната принудиха хиляди цивилни да напуснат домовете си през последните две седмици, взимайки малкото, което могат. Десетки са убити и стотици хиляди са разселени от януари насам.
Има опасения, че регионалната столица Гома – дом на около два милиона души и около половин милион разселени хора, търсещи убежище там – може скоро да падне под настъпващия М23, потенциално опустошителен удар върху контрола на конгоанското правителство над региона .
Съветът за сигурност на ООН изрази загриженост относно „ескалацията на насилието“, след като M23 обстрелваха летището в Гома, нанасяйки щети на конгоанските военни самолети.
Разтърсвана от конфликт в продължение на повече от 30 години, несигурността на ДРК се дължи на сложни и дълбоко вкоренени фактори, както и на множество участници. Освен M23, множество други въоръжени групи, конгоански и чуждестранни сили се борят за контрол, най-вече в източната част на страната. Някои от съседите на Киншаса също са замесени в кризата.
Приблизително шест милиона души са били убити от 1996 г. насам и повече от шест милиона души остават вътрешно разселени в източната част на ДРК.
Ето ръководство за десетилетния конфликт в страната:
Как геноцидът в Руанда от 1994 г. повлия на ДРК?
Кризата в ДРК първоначално започна в резултат на поредица от постколониални битки за власт след независимостта от Белгия през 1960 г., която завърши с убийството на популярния лидер Патрис Лумумба и трите десетилетия военно управление при диктатора Мобуту Сесе Секо. Етническото напрежение в Руанда принуди повече от 300 000 души от малцинствената група тутси да избягат в съседни страни през 60-те години, особено в ДРК. Някои от тези бежанци се прегрупираха и се опитаха да завземат властта в Руанда, след като страната получи независимост от Белгия през 1962 г. В началото на 90-те години на миналия век ДРК стана свидетел на разпространение на гражданска война и последващ геноцид в съседна Руанда. През октомври 1990 г. избухна гражданска война, след като Патриотичният фронт на Руанда (RPF), бунтовническа група тутси, водена от настоящия президент на Руанда Пол Кагаме, нахлу в страната от базата си в Уганда. През април 1994 г. екстремистките милиции хуту нападнаха тутси и умерените хуту, убивайки 800 000 до един милион души за 100 дни в това, което сега е известно като геноцид в Руанда. Хуту съставляват около 80 процента от населението на Руанда. RPF на Кагаме превзе столицата Кигали на 4 юли, когато геноцидите от хуту, войските и лидерите на бившия режим избягаха в ДРК. Приблизително два милиона цивилни хуту, страхуващи се от отмъщение и репресивни атаки, също се изсипаха в страната.Какво доведе до Първата война в Конго от 1996-1997 г.?
Напрежението се повиши между местните конгоански племена, руандийските емигранти от колониалния период и периодите преди независимостта през 1960 г. и онези, които избягаха от войната от 1994 г. Често местните племена се биеха с тутси, но имаше и конфликти с хуту, тъй като местните се страхуваха, че ще бъдат числено превъзхождани. По-ранните емигранти имаха права на конгоанско гражданство, но по-късните емигранти бяха считани за бежанци и много от тях бяха настанени в лагери. Милициите хуту, които избягаха от управлението на Кагаме в бежански лагери в източната част на ДРК, започнаха да се прегрупират, за да възстановят правителството на хуту в Кигали. Те започнаха атаки срещу Руанда и също убиха тутси в Конго. В отговор Руанда започна да въоръжава милициите на тутси в ДРК. В ДРК много конгоанци бяха негодуващи от корумпираното управление на Мобуту. Появиха се бунтовнически групи, които искат да го свалят от власт, включително Алианса на демократичните сили за освобождение на Конго (AFDL), воден от Лоран-Дезире Кабила. Руанда, която обвини Мобуту в укриване на хуту, извършители на геноцид, въоръжи бунтовниците и изпрати руандийски войски през 1996 г. На 24 октомври 1996 г. доминираните от тутси AFDL в Киву и войските на армията на Руанда започват офанзиви в източната част на ДРК, предизвиквайки Първата война в Конго. Уганда, Еритрея, Ангола и Бурунди - всички съюзници на Руанда - се присъединиха към войната. AFDL завзема властта на 17 май 1997 г., слагайки край на боевете, а Кабила се обявява за президент на ДРК. Но се твърди, че руандийските войски са избили населението на хуту, насилствено са репатрирали тутси и са поели контрола над доходоносните мини за диаманти и колтан в богатия на ресурси източен регион, граничещ с Руанда.Какво предизвика Втората война в Конго от 1998-2003 г.?
След изкачването си на власт Кабила се скарва с Кагаме и започва безцеремонно да изтласква руандийските и други чуждестранни войски, които все още са в ДРК. Това разтревожи етническите тутси, живеещи в Конго, и възобнови напрежението с местните племена. В отговор Руанда подкрепи нова бунтовническа група, Рали за конгоанска демокрация (RCD), която започна бунт през август 1998 г. и започна Втората война в Конго. Паралелна група, Движението за освобождение на Конго (MLC), се формира, за да се бори заедно с RCD, като също се стреми да свали Кабила. Демократична република Конго и групите за защита на правата твърдят, че MLC е била подкрепена от Уганда, която също е била в конфликт с режима на Кабила. Жан-Пиер Бемба, настоящият министър на отбраната на Конго, ръководи въоръжената група, която сега се е превърнала в опозиционна политическа партия. Правителството на Кабила въоръжи бежанците хуту на изток, за да отвърне на удара срещу Руанда и RCD. Правителствени служители публично подтикнаха конгоанци да атакуват тутси, което доведе до няколко публични линча. Южноафриканската общност за развитие (SADC), на която ДРК е член, разположи войски от Зимбабве, Намибия и Ангола, за да се бият с RCD и войските на Руанда. През 1999 г. ДРК, Уганда и Руанда подписаха набор от споразумения за прекратяване на огъня, включително Споразумението за прекратяване на огъня от Лусака (1999 г.) и Споразумението от Луанда (2002 г.), които предвиждаха всички страни да спрат военните операции. Споразуменията също накараха ООН да разположи войски на MONUSCO (Мисията на Организацията на обединените нации за стабилизиране в Демократична република Конго) за наблюдение на мирния процес. Боевете обаче продължиха в много области като богатия на злато Итури, където етническото напрежение, влошено от войната, избухна в продължаващия конфликт в Итури.Как се появиха M23 и други големи бунтовнически групи?
Въоръжаването и контравъоръжаването на бунтовническите милиции от конгоанското правителство и чуждестранни актьори означава, че сега има между 120 до 140 бунтовнически групи, действащи в ДРК, предимно в богатите на ресурси източни и североизточни райони. Няколко мирни споразумения с някои от групите през годините имаха за цел да спрат операциите и бойците да се интегрират в конгоанската армия, но не успяха да прекратят окончателно дейността си. Последният беше воденият от Източноафриканската общност мирен процес в Найроби (юни 2022 г.) и пътната карта от Луанда (ноември 2022 г.).Най-активните въоръжени групи в момента са M23, CODECO и ADF.
M23: Действаща в провинция Северно Киву, групата носи името си от споразумението от 23 март от 2009 г., когато правителството на ДРК, под ръководството на президента Джоузеф Кабила — син на Лоран-Дезире Кабила — подписва примирие договор с мнозинството от тутси Национален конгрес за защита на народа (CNDP), една от многобройните групи бойци, активни след Втората война в Конго. В споразумението CNDP трябваше да стане политическа партия и нейните бойци трябваше да се интегрират в конгоанската армия, FARDC.
На 4 април 2012 г. обаче 300 войници от CNDP се разбунтуваха, оплаквайки се от лошо отношение в армията. Те сформираха M23, твърдейки, че се борят за правата на тутси в ДРК. В края на 2012 г. M23 започна офанзива, превземайки Гома и няколко други града. Специални сили на ООН заедно с FARDC изтласкаха бунтовниците обратно в източните хълмове на границата с Руанда през 2013 г.
М23 се появи отново през 2022 г. с жестоки атаки и превзе най-малко четири града в Северно Киву. Групата се оттегли за кратко от окупираните градове през януари 2023 г. като част от мирния процес в Найроби, но примирието се разпадна през октомври. ДРК обвинява Руанда, че финансира M23. Доклад на Експертна група на ООН от 2023 г. също установи, че Кигали финансира групата. Руанда отрича обвиненията.
ADF: Първоначално от Уганда, съюзническите демократични сили (ADF) също действат в източната част на ДРК, в регионите, граничещи с Уганда. Първоначално групата твърдеше, че се бори за ислямска държава в Уганда, където мюсюлманите съставляват малцинство между 15 и 35 процента. Не е ясно какви граници иска да претендира уединеният ADF, но групата първо се установява в Бусерука, западна Уганда, преди да бъде изтласкана обратно в ДРК. Но през годините се е набирало по светска линия. Създадена през 1996 г. по време на Първата война в Конго, тя използва слаба ДРК като своя база, за да започне атаки срещу Уганда. Угандийските войски използваха присъствието си в ДРК по време на двете войни, за да атакуват бойци на ADF. Групата беше латентна през 2001 г. и се появи отново през 2013 г. Сега се твърди, че е свързана с въоръжената група ИДИЛ (ISIS).
CODECO: Кооперативът за развитие на Конго (CODECO) е създаден през 1999 г. по време на Втората война в Конго и работи в източната част на Итури. Първоначално това беше земеделска кооперация, но започна да се застъпва за етническата група Lendu, която вярваше, че е несправедливо доминирана от съперничещата етническа група Hema. След период на пасивност CODECO започна офанзиви през 2017 г. и продължи да атакува местните цивилни и конгоанските сили. През февруари 2024 г. CODECO нападна от засада цивилни, убивайки 15 души, за които се смята, че са Хема, в вероятно продължение на съперничеството. Групата се е насочила и към златни мини през последните седмици.
Други участници: Също така действат няколко проправителствени милиции и бдителни групи „Mai Mai“, наречени съвместно Wazalendos, които се бият с конгоанската армия. Около 40 000 Wazalendo са преминали военно обучение от 2022 г. насам, когато настоящият президент Феликс Чисекеди призова младите конгоанци да помогнат за защитата на страната.
Съществуват и Демократичните сили за освобождение на Руанда (FDLR), етническа група хуту, активна от последните години на Втората война в Конго и подкрепяна от конгоанската армия, според доклад на Експертна група на ООН. Някои от нейните лидери са участвали в геноцида в Руанда през 1994 г.
FDLR, FARDC и Wazalendos са извършили извънсъдебни убийства на цивилни, сексуални посегателства и са експлоатирали местните общности, заяви Human Rights Watch през 2022 г.
Какво е наследството на ООН и регионалните мироопазващи сили?
Мироопазващата мисия на ООН MONUSCO е една от най-скъпите и мащабни мисии на ООН в историята, включваща 12 379 войници и около 5 000 допълнителен цивилен персонал. Неговият бюджет за 2022 г. беше около 1,1 милиарда долара. Но MONUSCO е силно непопулярен в ДРК, счита се, че има малко или никакво въздействие. През 2022 г. избухнаха бурни протести, призоваващи за излизането му след подновените атаки на М23. Най-малко 32 цивилни и четирима миротворци бяха убити при безредиците. Правителствени служители също многократно призоваха за напускането им. През декември 2023 г. Съветът за сигурност на ООН гласува да изтегли MONUSCO една година по-рано от планираното, въпреки опасенията, че отсъствието на войските ще създаде вакуум в сигурността и повече нестабилност. При поетапно изтегляне 2000 служители ще напуснат Южно Киву до април 2024 г., а целият контингент ще напусне до декември 2024 г. Подобни проблеми измъчваха регионалните военни мисии. През 2022 г. Източноафриканската общност, част от която е ДРК, разположи войски като част от Регионалните сили на EAC (EACRF). Силите, ръководени от Кения, трябваше да улеснят процеса от Найроби (споразумение за прекратяване на огъня от 2022 г.), като гарантират изтеглянето на множество бунтовнически групи от окупираните територии в източната част на ДРК, включително М23. Но в рамките на месеци правителството на ДРК на Феликс Чисекеди обвини контингента в заговор с бунтовниците и не предприемане на офанзиви. Присъствието на руандийски войски в силите също предизвика тревога в Киншаса. Едва година по-късно войските вече се евакуират.
